盡管用電高峰尚未到來,但今年電煤將發(fā)生重大變化�
國家安監(jiān)總局辦公廳副主任郭云濤預計,繼中國去年凈進口煤炭1.03億噸以后,今年中國將成為全球最大的煤炭進口國,預計凈進口1.7億噸�
考慮到“十二五”期間煤炭需求和進口還會增加,下一步如何建立一個節(jié)約、清潔、安全、穩(wěn)定、可靠的煤炭供應體系,成為一個需要關注的問題�
相應地,如果為了實現國家碳減排目標,核能、太陽能、風能等如果不盡快跟上,可能煤炭的供應保障難度會加大。“如果其他新能源達不到預期的�(guī)模目標,煤炭的需求可能還要加大。”郭云濤�6�5�6日舉行的2010年中國煤炭兼并重組峰會上說�
根據了解�2009年中國的一次能源消費量已經超過30億噸。化石能源占�91%。其中,煤炭�68.7%,石油占18%,天然氣�3.4%,非化石能源,即可再生能源消費比重僅�9.9%�
盡管中國的水能、風能、太陽能等資源豐富,包括核電也可以加快建設,但是如果投資不能達到預期收效,并且不能并入電網,那么煤炭仍將占到整個一次能源的很高比重。這會�2020年碳指標的完成造成壓力�
煤炭需求持�(xù)增加
國家能源局等部門正在加緊研究“十二五”能源以及分項的煤炭等相關規(guī)劃。根據目前的初步研究,“十二五”期間煤炭需求仍將快速增長,因此下一步如何保證煤炭的有效供應,是一個重大問題�
以“十二五”GDP(國內生產總�)年均增長8%,單位GDP能耗年均下�3.7%,能源彈性系�(能源增長與GDP增長速度的比例關�)�0.51計算,到2015年,中國需要的一次能源消費量將達�42億噸標準煤�
而根據國家能源部門的初步測算,預計到了2015年,在一次能源總的需求量中,水能、風能、太陽能、生物質能、核能、以及石油天然氣提供的能源能力有限�
預計�2015年,水電可以提供2.6億噸標準煤的供應能力,風電可以提�0.57億噸標準煤供應能力,其他的生物質能有2000萬噸標準煤,核電�6800萬噸標準煤,石油天然氣有2億噸標準煤�
以上總共有提�5.14億噸標準煤的能源供應能力,其余的還有26.8億噸的能源供應需要煤炭提供,這折合約38億噸煤炭�
2009年我國原煤生產量達到30億噸,如�2015年需�38億噸的煤炭需求量,則除了需要國內加快生產外,對外進口也需要增加,但是這可能會遭遇國際市場抬價的問題。目前全球的貿易量是8億噸左右,中國凈進口�1億噸煤炭。日本有專家預計中國進口煤炭可能在未�10-15年達�8�-10億噸的水平�
“如果如日本專家所言,中國大量進口煤炭,勢必導致像鐵礦石一樣,價格被國外抬高。”國家安�(jiān)總局辦公廳副主任郭云濤說�
能源結構調整壓力加大
而不管上述情況是否變?yōu)楝F實,“十二五”期間產�(yè)以及能源結構調整壓力加大,將是不爭的事實�
以煤炭為例,目前在建�120萬噸大型煤炭礦井�315個,年產能力6.7億噸,國家“十二五”預計將大型煤礦產能比重提高�50%以上,同時全部關�30萬噸以下的煤炭礦井。而目�45萬噸以下小型煤炭礦井仍占大多數�
國家相關部門近期將出臺一個加快煤炭安全生甀提高大型煤炭產能,以及綜合利用煤炭資源的政策。并有望在“十二五”加快煤層氣的開�(fā)利用,煤炭資源開采的綜合回收率也將達�50%以上�
國家也確定將新疆納入國家大型煤炭基地計劃,至此,全國的大型煤炭產�(yè)基地將達�14個。“不過,很多小型礦井仍暫時提供了大量的煤炭生產供應,短期內如果都取消,將導致煤炭需求緊張。”一位分析專家說�
據悉,國家“十一五”相關規(guī)劃,提出2010年煤炭產量規(guī)劃在26億噸,實際今年產量將達到32億噸,超�6億噸。相� “十二五”期間規(guī)劃的煤炭需求是38億噸,如果該數字被大幅突破,可能會導致國內煤炭產�(yè)結構調整難度加大�
“‘十一五’把煤炭(�(guī)�)壓低,實際數字遠遠被突破,‘十二五’壓低煤炭不行,因為能源需求是剛性的。� 國家能源局煤炭司司長方君實說�
事實上,這種煤炭產業(yè)結構調整難度加大的情況,在電力以及其他能源領域也存在�
比如2006-2009年,國家已經淘汰�6000萬余千瓦的小火電,今年預備再淘汰1000多萬千瓦。但是目前全國還有單�30萬千瓦以下的純凝火電機組�7000萬千瓦,火電單機平均�(guī)模還只有10.31萬千瓦,這些機組很多屬于獨立電網,或處于電網末端,或未到期,淘汰難度加大�
對此,國家發(fā)改委副主任張國寶此前強調,隨著關停工作的深入,現役小火電機組地域分布更加分散,集中建設難度進一步加大,影響了企�(yè)關停的積極性�
但是下一步各省級主管部門要加快關停機組的力度,接受社會監(jiān)督。“各地區(qū)、相關企�(yè)要制定周密方案,把工作做好,確保關停任務如期完成。防止小火電機組死灰復燃。�