中國工業(yè)報記�3�28日從中國石油和化學工�(yè)�(lián)合會獲悉,《石油和化學工業(yè)“十三五”發(fā)展指南》(以下簡稱《指南》)及科技、環(huán)保兩個專項規(guī)劃和油氣、煤化工、化工新材料�21個子行業(yè)的“十三五”發(fā)展規(guī)劃均已制定完成,將在4�12~13日舉行的2016石化�(chǎn)�(yè)�(fā)展大會上正式�(fā)布。同期還將發(fā)布《石化行�(yè)�(chǎn)能預警報告》,這是第三次發(fā)布重點行�(yè)�(chǎn)能預警報告�
行業(yè)進入新轉型期
石化�(lián)合會副會長兼秘書長趙俊貴表示,“十二五”后半階段以后,國際油價出現(xiàn)歷史上最大跌幅,大宗石化�(chǎn)品第一次普遍出�(xiàn)歷史性的�(chǎn)能過剩,主營�(yè)務收入第一次沒有完成五年規(guī)劃目標。他認為,“十三五”石化行�(yè)將進入新的轉型期�
根據(jù)“十三五”規(guī)劃目標,全行�(yè)主營�(yè)務收入年均增�7%左右,到2020年達�18.4萬億元,在化解產(chǎn)能過剩、鞏固提升傳�(tǒng)�(chǎn)�(yè)的同時,要著力培育新興產(chǎn)�(yè),優(yōu)先發(fā)展化工新材料和專用化學品,穩(wěn)步推進現(xiàn)代煤化工升級示范�
石化�(lián)合會�(shù)�(jù)顯示�2011~2015年,石油和化工規(guī)模以上企�(yè)主營�(yè)務收入、資�(chǎn)、投資、利稅、進出口總額年均增長率分別達到9.2%�12.5%�14%�3.8%�2.8%。“經(jīng)�30多年的高速發(fā)展,我國建成了配套體系最為完整的石化�(chǎn)�(yè)體系,產(chǎn)�(yè)�(guī)模穩(wěn)居世界第二。但是在‘十二五’后半階段以后,石化行業(yè)開始進入增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期三期疊加的復雜階段。”趙俊貴說�
突出�(chuàng)新驅動和綠色�(fā)�
�(jù)介紹,《指南》直面我國石化行�(yè)目前面臨的增速放緩、效益下降、國際油價低位震蕩、結構性矛盾凸顯、科技�(chuàng)新瓶頸約束增強、安全環(huán)保約束加大等突出矛盾和問題,做出了我國石化行�(yè)將進入中速增長、結構調整、發(fā)展轉型、動力轉換的新階段和新常�(tài)的判斷,重點推動我國從石化大國向石化強國轉變�
與以往不同,《指南》在兩大主要任務中,首次把調結構放在了穩(wěn)增長之前,突出創(chuàng)新驅動和綠色�(fā)展兩大戰(zhàn)略。根�(jù)�(guī)劃的目標,“十三五”期間結構調整要取得重大進展,傳�(tǒng)�(chǎn)�(yè)�(chǎn)能過剩矛盾有所緩解,化工新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)�(yè)占比明顯提高。同時,�(chuàng)新能力顯著增強,科研投入占全行業(yè)主營�(yè)務收入的比例持續(xù)提高,重點突破一批重大關鍵共性技術和重大成套設備,搶占一批科技�(chuàng)新制高點。此外,綠色�(fā)展方式初見成效,行業(yè)萬元增加值能源消耗、二氧化碳排放量、用水量及化學需氧量、氨氮等主要污染物排放總量都要比“十二五”末下降一定幅度�
具體來看,石油天然氣行業(yè)重點是加強油氣勘探開�(fā),加快管�(wǎng)和基礎設施建設;石油化工行業(yè)則著力從�(yōu)化產(chǎn)�(yè)布局和原料結構,促進產(chǎn)品高端化�(fā)展等方面實現(xiàn)突破;傳�(tǒng)化工的最大任務是通過嚴格控制過剩�(chǎn)能,大力實施技術改造,加強應用開發(fā),實�(xiàn)結構調整和優(yōu)化升級;新興�(chǎn)�(yè)要優(yōu)先發(fā)展化工新材料和專用化學品,穩(wěn)步推進現(xiàn)代煤化工升級示范,逐步培育新的�(jīng)濟增長點�
加強�(chǎn)能應用開�(fā)
石化�(lián)合會�(chǎn)�(yè)�(fā)展部副主任王孝峰介紹說,今年的《預警報告》信息更加豐富,增加了化工新材料和現(xiàn)代煤化工領域,使預警�(chǎn)品種類由十幾種擴大到二十多種。《預警報告》總結了2015年石化產(chǎn)品產(chǎn)能及利用率呈�(xiàn)的四個變化:一是落后產(chǎn)能加快退出,新增�(chǎn)能繼�(xù)放緩。其中,尿素退�394萬噸,燒堿退�206萬噸,部分裝置推遲投�(chǎn),不同程度上緩解了產(chǎn)能過剩壓力。二是出口擴大促進了�(chǎn)能利用率的提升。在國家放寬出口政策的基礎上,尿素、磷酸一銨、磷酸二銨、純堿出口量快速增長,帶動�(chǎn)能利用率分別�2014年提�6.2個�6.1個�8.6個和8.5個百分點。三是低油價導致煤化工產(chǎn)能利用率下降�2015年,煤制油平均產(chǎn)能利用率�16%,煤制氣、煤制烯烴、煤制乙二醇等行�(yè)開工率雖未見明顯下降,但企業(yè)效益大幅下滑。四是化工新材料�(chǎn)能過剩覆蓋面有擴大的趨勢。TDI、MDI、有機硅單體等產(chǎn)品均出現(xiàn)不同程度�(chǎn)能過剩。對此,王孝峰表示,“低端產(chǎn)品過剩,但高端產(chǎn)品還需要進口。我們在《預警報告》中將其點出來,就希望對企業(yè)行為進行引導,加強應用開�(fā),目前國內一些高端產(chǎn)品已進入中試階段,技術突破在即。�
摘自:中國工�(yè)�