力爭(zhēng)“十一五”末培育�6�8家億噸級(jí)大型煤企
�(guó)家發(fā)改委、國(guó)家財(cái)政部、國(guó)土資源部、國(guó)資委以及�(guó)家安全生�(chǎn)總局等五部門最近聯(lián)合下�(fā)的《關(guān)于促�(jìn)煤炭企業(yè)組織�(jié)�(gòu)�(diào)整的指導(dǎo)意見》(�(jiǎn)稱《意見》),《意見》明確提出,“以大型煤炭企業(yè)為基�(chǔ),推�(jìn)煤電、煤化、煤路等多元化發(fā)展。”到“十一五”末,形�6~8�(gè)億噸�(jí)�8~10�(gè)5000�(wàn)噸級(jí)的大型煤炭企�(yè)集團(tuán),煤炭產(chǎn)量占全國(guó)�50%以上�
煤炭分析師認(rèn)為,這是我國(guó)首份專為培育大煤企而出�(tái)的文件,《意見》將推動(dòng)煤炭�(yè)掀起整合浪潮�
打破區(qū)域和所有制限制
《意見》提出,要以市場(chǎng)�(yùn)作為基礎(chǔ),強(qiáng)化政府引�(dǎo)和政策支持,打破區(qū)域、行�(yè)、所有制限制,培育和�(fā)展大型煤炭企�(yè)集團(tuán)公司�
�(yè)�(nèi)人士�(rèn)為,打破區(qū)域界限是指鼓�(lì)煤企跨區(qū)域兼并;打破行業(yè)限制是指鼓勵(lì)�(fā)展煤、電、化、路、港為一體的跨行�(yè)企業(yè)集團(tuán);打破所有制限制是指�(fā)展各類資本參與的混合所有制企業(yè)集團(tuán)�
中國(guó)煤炭工業(yè)�(xié)�(huì)副會(huì)�(zhǎng)濮洪九在接受記者專訪時(shí)曾說,“煤炭分布是自然形成的,不以行政區(qū)劃為界,�(xiàn)有的煤炭資源重組都是以省�(lái)組建,若是能跨地區(qū)整合資源將會(huì)更好。�
鼓勵(lì)�(lián)合組建大煤企
《意見》提出,培育大型煤企要與建設(shè)大型煤炭基地相結(jié)合。據(jù)�(guī)劃,“逐步推�(jìn)一�(gè)礦區(qū)由一�(gè)主體開發(fā),引�(dǎo)和促�(jìn)各類企業(yè)�(lián)合組建大型煤炭集�(tuán)公司。�
我國(guó)�(xiàn)�13�(gè)大型煤炭基地,包括晉陜蒙區(qū)域的神東、陜北、晉北、晉中、晉東、蒙東六大基地;甘肅華亭基地;寧夏寧東基地;河南、魯西、冀中、兩淮和云貴基地�
《意見》提出,�(guó)家支持以大型煤炭企業(yè)為主體建�(shè)大型煤炭基地。“對(duì)影響大型煤礦采取整體收購(gòu)或聯(lián)合經(jīng)�(yíng)等方式�(jìn)行整合的小煤礦,由大型煤礦采取整體收�(gòu)或聯(lián)合經(jīng)�(yíng)等方式�(jìn)行整合改革。�
中國(guó)神華股份公司董秘黃清�(rèn)為,�(duì)神華這類大企�(yè)�(lái)說,整合小煤礦,將給企業(yè)帶來(lái)更多的資源整合的�(jī)�(huì)�
億噸�(jí)煤企要�6家以�
《意見》稱,以大型煤炭企業(yè)為基�(chǔ),推�(jìn)煤電、煤化、煤路等多元化發(fā)展,到“十一五”末,形�6~8�(gè)億噸�(jí)�8~10�(gè)5000�(wàn)噸級(jí)的大型煤炭企�(yè)集團(tuán),煤炭產(chǎn)量占全國(guó)�50%以上�
2005�6月,�(guó)�(wù)院下�(fā)了《關(guān)于促�(jìn)煤炭工業(yè)健康�(fā)展的若干意見》,其中提到加快大型煤炭基地建設(shè),培育大型煤炭企�(yè)集團(tuán),煤炭行�(yè)由此掀起一起兼并、重組的熱潮。如擁有神府東勝煤田的神華集�(tuán),去年頻頻出手,兼并了寧夏的寧煤集團(tuán),又把內(nèi)蒙的許多地方煤礦�(gòu)并�
陜西、江西、寧夏、重慶、黑龍江、四川都組建了區(qū)�(nèi)煤炭大集�(tuán)�
�2005年的�(shù)�(jù),我�(guó)煤企�100�(qiáng)�(chǎn)量占總產(chǎn)量約一半,其中,前10名約�25%�
濮洪九認(rèn)為,煤炭企業(yè)平均�(chǎn)量都不大,煤炭資源需�(jìn)一步整合利用�2005年煤炭產(chǎn)能約22億噸,全�(guó)約有8�(wàn)家煤企,分布在全�(guó)大部分省區(qū),平均產(chǎn)能不�3�(wàn)�/年�